ISO 14068-1碳中和标准解读

在ISO 14068-1发布以前，碳中和声明和标签通常基于碳足迹量化，但是对于如何从量化转向管理，实现碳中和的标准化方法，国际未达成共识。 因此，各个组织基于自身理解来定义碳中和声明的要求，这产生了许多没有可比性、可信度不一的碳中和标签。ISO将标准描述为“描述做某事的最佳方式的公式”。几乎可以肯定的是，ISO 14068标准将成为评判碳中和声明和标签的新基准。达不到该标准的要求会降低声明的可信度，并导致漂绿或误导性营销的指控。1。

什么是碳中和

在介绍标准具体要求之前，有必要理清各种关于碳中和的概念。自从中国政府2020年提出“30·60”双碳目标之后，“碳中和”、“气候中和”、“净零排放”等概念频繁出现，在一定程度上给公众理解、具体行动方案制定造成困扰。2根据政府间气候变化专门委员会（IPCC）《全球升温1.5℃特别报告》术语界定：

  • 气候中和（Climate Neutrality）
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人类活动对气候系统没有净影响的状态。要实现这种状态需要平衡残余排放与排放（二氧化碳）移除以及考虑人类活动的区域或局地生物地球物理效应，例如人类活动可影响地表反照率或局地气候。
  • 净零排放
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规定时期内人为移除抵消排入大气的温室气体人为排量。如果涉及多种温室气体，则净零排放的量化取决于选定用于比较不同气体排放量的气候指标（例如全球变暖潜势、全球温度变化潜势等以及选择的时间范围）。
  • 广义碳中和
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广义碳中和使用“碳”一词来指代所有温室气体，因此广义碳中和与净零排放含义相同
  • 狭义碳中和
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在规定时期内，人为CO2移除在全球范围抵消人为CO2排放。CO2净零排放也称之为碳中和。

目前中国政府提出的2060碳中和目标3、ISO 14068-1中所提出的碳中和均是广义碳中和，涵盖所有温室气体。

ISO 14068-1标准要求和要点

标准适用对象

ISO14068-1:2023标准（以下简称“标准”）提供了标准化的碳中和实现路径，可以用来指导组织（包括公司、地方政府和金融机构）和产品（商品或服务，包括建筑和活动），但不适用于区域的碳中和（如地区、国家、州或城市），包括在联合国气候变化框架公约（UNFCCC）下签约方按照公约汇报所取得的成果。

如何实现碳中和

标准为实现碳中和制定了一套标准化的框架，主体首先应承诺实现碳中和并持续维护该承诺，并明确承诺的主体和边界。按照ISO 14064-1（对于组织）或ISO 14067（对于产品和活动）量化边界内GHG排放和清除量。基于基准情况开发、实施、维护详尽的碳中和管理计划（Carbon Neutral Management，CNM Plan）。按照CNM Plan策划、实施各项措施，实现碳减排、碳清除，对于本周期内无法减排或者清除的碳排放，使用碳信用抵消剩余的碳足迹。对于每个周期的碳中和情况，编制并公开报告，通过第三方审核后，做出年度碳中和的声明。

标准的核心是建立一个全面的碳中和管理计划，根据碳中和管理计划，每个周期开展减排、清除、抵消等工作，而不是仅仅将碳中和作为一项年度任务。这是相对于PAS 2060标准的显著的改善，碳中和是一项长久的、稳定的承诺，而非事务性、临时的认证。

标准对碳中和管理计划的要求

标准提供了一套相对完整的碳中和管理计划框架，包含碳中和路径要求、行动优先级、减排雄心的指引以及具体的文件要求。帮助企业设定合理、具有雄心的减排目标，逐步减少碳足迹并最终实现碳中和。

设置碳中和路径是CNM的核心，是标准核心中的核心。标准将路径分为短期（5~10年）和长期（至少20年）目标，每个阶段都路径都应基于普遍接受的科学方法，行业常用的碳中和路径方法学包括国际气候变化专门委员会（IPCC）、国际能源署（IEA）、评估低碳转型方法（ACT）和科学目标倡议（SBTi）等。

碳中和路径的最终成果是形成一个类似下图的减排路径。标准还关注了减排路径过程中的碳隧道视野问题8，防止对环境和社会产生不利影响，以牺牲其他环境方面为代价降低碳排放。

抵消产品的要求

ISO 14068允许使用碳信用实现碳中和，但是提出了碳中和的层次结构——碳减排优先于碳清除、优先于碳抵消，也提到了碳信用的退出路线：

  • 在早期阶段可以使用碳减排信用和碳清除信用。
  • 在后期阶段，不使用碳信用，如果技术无法实现，则只能使用碳清除信用。

标准也对用于碳中和的碳信用提出具体要求，可以分为基础要求和时限要求两类：

  • 基础要求：真实性、额外性、可测量、永久性、经认证，这都是些减排项目基础要求。
  • 时限要求：
    • 不超过 5 年的碳信用；这里面其实有个问题，怎么定义5年以内的碳信用，是5年以内签发的碳信用，还是5年以内产生的碳信用。如果是前者那么范围就会非常大，但是从标准制定者的意图来看，应该更倾向后者，持续鼓励最新的减排项目，这在关于绿证的条款中有透露。
    • 不迟于报告期结束后 12 个月内注销；
    • 必须为“事后碳信用”，代表已经发生的温室气体减排量或温室气体清除量的碳信用。

另外，标准接受基于市场方法量化碳排放和制定碳中和管理计划，这表示标准接受绿电或绿证抵消。同样标准也提出了相对明确的规定，主体上参考了RE100的要求：

  • 传递与电力交付单位相关的信息；
  • 以唯一的声明来保证，以避免在主体边界内重复计算温室气体排放量和温室气体清除量；
  • 由报告实体或代表报告实体跟踪和赎回、取消或注销；
  • 尽可能贴近合同文书适用的时期，并包含相应的时间跨度；
  • 是在国内生产的，如果电网是互联的，则是在消费所在地的市场边界内生产的。

为促进可再生能源能力的发展，各实体应按下列顺序采购电力：

  • 自发电或具有直接线路连接的实体间实物购电协议；
  • 来自可再生能源的金融购电协议；
  • 来自不超过15年发电设施的购电合同工具。

标准影响和建议

逐步考虑价值链排放

如果说PAS 2060是支持和鼓励能够实现运营碳中和的企业，那ISO 14068-1则是为价值链减排而生的。价值链是标准的核心原则之一，碳中和需要包括整个价值链内的温室气体排放和温室气体清除，包括上游和下游过程。

另外标准用了一章来阐述如何能够体现减排的雄心，但其中最核心的一点就是尽可能扩大边界：

  • 边界尽量覆盖所有的温室气体排放源；
  • 边界包含整个组织，而非一个工厂；
  • 边界覆盖所有产品，而非某个产品；
  • 边界涵盖整个价值链。

按照SBTi的要求，具有雄心的减排规划需要至少覆盖40%范围三排放，且需要包含产品使用。虽然标准没有给出量化指标的要求，但这个趋势肯定会持续。所以注重

但是这里面也有很多问题，比如：

  • 现在就要考虑所有价值链排放吗？附录B.1备注中列出很多排放，不论从技术上还是量化方法上，目前都没有办法准确量化完整的价值链排放，这应该是一个循序渐进的过程，根据环境变化，改变核算逐步考虑价值链碳排放。
  • 实现碳中和，必须要抵消价值链排放吗？

谨慎使用“碳中和产品”用于宣传

虽然标准明确可以用于“产品碳中和”认证，也允许针对产品的部分生命周期开展碳中和认证。这在很大程度上降低了产品碳中和的难度，但是这也会带来过度宣传和“漂绿”的风险。

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漂绿：一种欺骗性营销手段，旨在让人们相信某个组织的产品、目标和政策比实际情况更环保。

近年来西方发达国家严厉打击“漂绿”行为，欧盟在2024年3月通过了《赋权消费者实现绿色转型指令》5，禁止基于排放抵消计划，从而声称产品对环境具有中性、减少或积极的影响的宣传，如产品的“碳中和”声明。美国联邦贸易委员会也正在更新其绿色指南，限制“生态”和“环保”等术语的使用。更多有关漂绿的案例可以参考中伦的这篇推文10。

目前来看通过ISO认证，公司能够为产品的碳中和声明提供基于科学的验证，但由于不同组织对“碳中和”概念认知存在争议，相关概念界定较为模糊，以及不同地区管制要求，企业需要谨慎使用“产品碳中和”用于宣传。

重视碳信用的质量

对于绝大多数企业和产品，使用碳信用实现碳中和对是经济可行、甚至是唯一可行的方案。但是，是否应该使用碳信用、以及使用什么类型的碳信用目前仍然有非常大的争议。SBTi就因为允许企业使用“环境属性证书” （包括碳信用）来减少范围3排放就引起非常大的争议。

目前核心争议点仍在“漂绿”风险，近年爆出多起减排项目黑幕，这不仅严重打击了公众对碳信用的信心，还影响了那些购买碳信用的企业，他们因为没有谨慎和仔细审核碳信用来源，夸大项目的环境收益而受到批评。

另外，随着CDM停止，很多CDM时代遗存的减排量正在大量进入市场，这类“上古”项目早已回收投资成本，用一个非常低的碳信用价格赚一点额外收益。与之相对的是，目前新兴的减排项目仍需要大量的资金资助，必须设置较高的碳信用才能保障项目运营。

企业是否应该选择什么标准的碳信用目前没有行业的规范，但是对于负责任的企业，应该有一套自身的标准和立场，帮助企业在达成碳中和的过程中，慎重选择符合要求的碳信用进行抵销。6这方面可以参考沃尔沃，他们有一系列立场文件11。

参考文件

1. https://www.iso.org/standard/43279.html ↩
2. https://mp.weixin.qq.com/s/evFFpBA-VF90qpC982Mrug ↩
3. https://www.eco.gov.cn/news_info/51201.html ↩
4. https://www.bsigroup.com/zh-TW/blog/esg-blog/trends-in-net-zero-emissions-and-carbon-neutrality/ ↩
5. https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=OJ:L_202400825 ↩
6. https://mp.weixin.qq.com/s/H5vGhXR3OHWxRjsqiMGq3g ↩
7. https://www.bsigroup.com/zh-TW/PAS-2060-Carbon-Neutral/ ↩
8. https://www.globalreporting.org/news/news-center/cop26-avoiding-carbon-tunnel-vision/ ↩
10. https://mp.weixin.qq.com/s/-A5_OqJWt0CVVOr-D7EEQA ↩
11. https://www.volvocars.com.cn/zh-cn/v/sustainability/downloads ↩